衢州江山：双向赋能 汇聚侨界助推“两个先行”新活力

一是融入社区阵地建设。坚持党建引领，依托社区党群服务中心，按照“资源整合、综合利用、共建共享”的原则，积极推动“侨胞之家”与城市“未来社区”同步规划建设，将“侨胞之家”改造升级为社区服务综合体的重要组成部分，使“侨胞之家”真正成为侨界群众的活动中心、议事中心、培训中心、展示中心和服务中心，带动提升了“侨胞之家”的高人气。同时，积极推动基层阵地多样化、特色化，探索开展侨文化体验街区、侨法宣传广场、侨务工作示范小区创建。全市共有9个社区“侨胞之家”被评为省星级“侨胞之家”，其中虎山街道市心社区、双塔街道城北社区被评为全国先进和省五星级“侨胞之家”。

二是融入基层社会治理。一方面，注重以活动吸引侨界群众、凝聚侨界群众，做到“全年有计划、每月一主题、每周一活动”。连续20年组织基层社区在重要传统节日开展“四个一”活动（即“发一封贺卡、打一个电话、道一声问候、送一份乡情”）。成立49个微信群，定期面向侨胞侨眷征集“微心愿”，组织基层党员开展“微关爱”活动，切实做到“三必到四必访”（突发事件必到、矛盾纠纷必到、红白喜事必到，海外人士回江必访、困难侨眷必访、危重病人必访、侨界空巢老人必访）。另一方面，注重发挥侨眷综合素质高、社会责任心强的优势，建立“社区两委+侨贤+联户”的社区治理议事制度，积极引导侨眷组织志愿队伍，带头参与文明城市创建、乡村振兴等全市重点工作，形成了“组织引领社团、侨眷融入社团、社团凝聚群众”的工作闭环。如虎山街道市心社区发动侨界带头人成立了100余人的“5060银色联盟”，将“道德讲堂”“我的家风故事”送入大街小巷，成为社区文明新风的“助推器”、和谐稳定的“压舱石”、社区智治的“帮帮团”。

三是融入慈善公益事业。成立基层“零经费”管理的公益机构——江山市华侨慈善联谊会。致力精准靶向扶贫，以脚步丈量公益，持续开展关爱农村困难群众的“同心助学行动”和“同心安居工程”，先后为90多名贫困高中生发放了助学金，帮助130多位困难群众修缮了危房，相关经验做法被中国侨联专刊采用。2020年初新冠疫情发生以来，第一时间发动海外侨胞、侨企驰援家乡，累计捐资捐物660多万元。其中，江山籍侨领郑谊捐赠了7台总价值520万元的等离子空气消毒机。

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一是树立同心归乡“风向标”。深入实施创新驱动战略，抓住海外“高精尖缺”人才这一关键少数，建立市、乡镇（街道、部门）、村（社区）与海外博士三级挂联机制。依托江山人发展大会，连续举办了五届江山籍海外博士和四届华裔（港澳）青少年家乡行活动，先后邀请了毛江森院士、毛河光院士等270多名博士专家和200多名海外青少年回乡寻根，并隆重表彰海归杰出人才，带动了侨界情感回归、智力回归、产业回归和资源回归。

二是跑出双招双引“加速度”。强化内联外引，把助推江山产业转型升级作为重中之重的工作来抓。在美国、上海、西安等地设立了3个海外人才工作站，聘请了5名海外引才大使。围绕“我为侨企解难题”主题,常态化开展“同心聚力·共同富裕”实践活动。建立企业项目需求库和海外人才科技成果资源库，牵线“企业家+民资+海智”共赢发展。近年来，先后引进重大投资项目4个，吸引20多名高端人才回乡创业，其中国家级引才计划3人、省级引才计划人才2人。目前，侨企杭开集团回归江山投资的100亿元新能源新材料项目已开工建设，并在家乡设立了100万元助学资金；侨企奥仕集团牵线引进的总投资80亿元的田园文旅颐养型小镇——蓝城春风江山项目已初步建成。

三是打造海归创业“强磁场”。按照“科研创新在飞地、服务贡献在江山”的思路，在杭开科创园、浙大等地设立江山海归人才飞地和产业引导基金，主打“孵化+创投”模式，为海归人才提供高校合作、创业学院和风险投资等全方位一站式资本市场综合服务，先后引进海归人才30多名，其中浙大紫金江山科创飞地被认定为省数字经济示范飞地。

一是培育文化传播品牌。先后组织江山婺剧赴澳门、意大利开展文化交流演出，并组织两地知名人士回访江山，是衢州地区近年来最大规模的对外交流活动。常态化开展侨界青年团走进基层活动，注重以侨言侨语促进心灵契合，江山市推荐选手在2022年全省侨联系统“侨心向党·跟着总书记读好书”讲书大赛决赛中获一等奖；开设市留联会“山海鲸2021”公众号，致力打造江山侨界线上“群英汇”，把“自己讲”和“别人讲”结合起来，先后发表原创文章24篇，其中多篇文章点击量破万次，使江山故事更多地为海外受众所认同。

二是培育产业合作品牌。通过海外华侨牵线，与法国旅游胜地勃朗圣泉市建立友好交流城市关系，将欧洲著名越野跑赛事品牌Maxirace引进国内，连续举办了四届江山100国际越野跑赛事，参赛人员从首届近10个国家地区近千名参赛者，发展到20余个国家地区1400余名越野大咖与爱好者同场竞技。2020年3月，当得知勃朗圣泉市防疫物资紧缺的情况，紧急组织江山侨企筹集一批防疫物资支援，为此收到了来自勃朗圣泉市市长的感谢信。

三是培育民间交流品牌。创立“中美联手抗日纪念馆——江山民众营救杜立特行动飞行员事迹陈列”，并建立江山、美国两地杜立特行动后代和研究者常态互访机制，促进了中美民间友好交流。